DÜNYADA VE TÜRKİYE’DE İDAREYİ DEĞİŞİME İTEN NEDENLER

Özet

Ülkelerin siyasal, ekonomik, sosyal, teknolojik, kültürel ve demografik alanda yaşanan değişimlere koşut nitelikte evrimlenen bu değişim kamu yönetimi alanında daha etkin, şeffaf, verimli, ergonomik ve rasyonel bir yönetim anlayışına ulaşma çabalarının bir bütünü olarak karşımıza çıkmaktadır. Özellikle yakın dünya tarihine bakıldığında 1929 büyük buhran ile başlayan, İkinci dünya savaşı ile dünyayı saran refah devleti anlayışında devlet, toplumu yönetmede en önemli role sahip, asıl aktördü. Ancak zaman ve koşullar değişmesi ile birlikte özellikle 1970’li yılların başından itibaren, kamu politikalarının formülasyonu ve uygulanmasında devletin bu başat rolü sorgulanmaya ve reform istekleri ve çabaları ivme kazanmaya başladı. İdarenin bir reform sürecine tabi tutulmasının gerekçeleri olarak başlıca öne çıkan nedenlere bakıldığında geleneksel kamu yönetiminin verimsizlik, hantallık, etkin olmama, bürokratik tıkanıklıklar, vatandaşın beklentilerinin karşılanmaması gibi sorunlara sebep olmasının temel kaygılar olduğu görülmektedir. Özellikle 1980’li yılların başından günümüze kadar gelinen süreçte küreselleşmenin de etkisi ile bu sorunların yeni bir kamu yönetimi anlayışı ile çözülebileceği yönünde ortaya atılan görüşler ve bu görüşlere dayalı politik uygulamaları oldukça geniş bir kitle tarafından benimsenmeye başladı ve geleneksel kamu yönetimi anlayışı yerini yeni kamu yönetimine/işletmeciliğine anlayışına bırakmaya başlamıştır.

Abstract

Country of political, economic, social, technological, cultural and nature parallel to changes in the demographic field an evolving this shift public administration in a more efficient, transparent, efficient, ergonomic and efforts to reach a rational understanding of management emerges as a whole. Especially when we look at the history of the world, starting with 1929 close to the Great Depression, World War II welfare state to state in the surrounding world, the most important role in managing society, was the main actor. However, since the beginning of time and circumstances change, especially with the 1970s, the government in the formulation and implementation of public policies into question the dominant role and began to gain momentum and demand reform efforts. The administration views the major highlights why the grounds of being subjected to a reform process inefficiencies of traditional public administration, clumsiness, to be effective, bureaucratic bottlenecks, the citizen does not cause problems such as failure to meet the expectations seem to be the main concern. Especially the 1980s at the beginning of the day so the bride the process of globalization also impact this problem with the new public management approach and views put forward that it could be solved with based on this view of political practices began to be adopted by quite a wide audience and traditional public management approach to a new, public administration / He began to leave the understanding of the business.