EMEKLİ İKRAMİYESİNDE 30 YILLIK SINIRI İPTAL EDEN ANAYASA MAHKEMESİ KARARI İLE BAŞLAYAN SÜREÇ VE BİR DANIŞTAY KARARI ÜSTÜNE DÜŞÜNCELER

THE PRODURE, WHICH STARTED WITH THE DECISION OF THE CONSTITUTIONAL COURT ANNULLING THE 30-YEAR LIMIT FOR RETIREMENT PENSION BONUS, AND SOMETHOUGHTS ON A DECISION OF THE COURT OF ADMINISTRATIVE APPEALS

Özet

Emekli ikramiyesi, emeklilik halinde devlet memurlarına ödenecek olan toplu bir miktar paradır. 6270 sayılı kanunla getirilen emekli sandığı iştirakçilerine ödenecek emekli ikramiyesinde 30 fiili hizmet yılının üzerindeki süreler için emekli ikramiyesi ödenmemesine ilişkin sınırlayıcı kuralın Anayasanın Hukuk Devleti (md.3), Eşitlik (md.10), Sosyal Güvenlik (md.60) ilkeleri ile bağdaştırılması mümkün değildir. Hak kaybına uğrayan pek çok kişi bu haksız düzenlemeye karşı Ankara 10 İdare Mahkemesi'nde bir hak arama mücadelesi başlatmıştır. Ankara 10 İdare Mahkemesi 5444 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli sandığı Kanununun 6270 sayılı kanunla değişik 89. maddesinin 4. fıkrasında yer alan "... verilecek emeklilik ikramiyesinin hesabında 30 fiili hizmet yılından fazla süreler..." dikkate alınmaz hükmündeki ibarenin Anayasanın 2. ve 10. maddelerinde yer alan hukuk devleti ve eşitlik ilkesine aykırı olduğu kanaatine ulaşarak, sözkonusu ibarenin iptali istemiyle itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesine başvurulmasına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi de aynı hükmü iptal etmiştir. Böylelikle 5434 sayılı Kanuna tabi görev yapmış kişilerin emekli ikramiyesinin hesaplanmasında yer alan 30 yıllık süre sınırlamasının yasal dayanağının ortadan kalktığı, dolayısıyla mevcut yasal durum itibariyle davacıya 30 yılın üzerindeki hizmetleri için de emekli ikramiyesi ödemesi yapılması gerektiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmış ve dava konusu Sosyal Güvenlik kurumunun davacının talebini reddeden kararını iptal etmiştir.

Abstract

Retirement pension bonus is a lumpsum money which would be paid to the state employees at the time of their retirement. 6270 numbered law that limits the payment of retirement pension bonus for periods that go beyond a 30-year service period, cannot be reconciled with the principles of the Rule of Law (Article 3), Equality (Article 10), Social Security (Article 60) undertheConstitution. Many people who have lost their rights initiated a struggle to remedy this unjust law at the Ankara 10 Administrative Court, which decided that the5444 numbered Retirement Fund Law of the Republic of Turkey, which has been amended by clause 4, Article 89 of the 6270 numbered law stating: "....for the calculation of there tirement pension bonus the periods that runover an active service period of 30 years....." would not be taken account, is against the principles of theRule of Law, and Equality stated under Articles 2, and 10 of the Constitution. For this reason the Administrative Court appealed to the Constitutional Court requesting the annulment of the a fore mentioned language of the law. The Constitutional Court annulled this language. Thus, the legal basis of the 30-year limitation on the calculation of there tirement pension funds of the employees who have worked under the 5434 numbered law has been abrogated. Therefore it is decided that the Plaintiff is entitled to a payment of retirement pension bonus even for his services that go beyond a 30 yearperiod. TheConstitutional Court decided that the procedure that is the subject matter of the law suit has been found to be unconstitutional, and it has annulled the decision of the Social Security Administration which dismissed the Plaintiff'sclaim.