Avrupa Birliği ve Türk kamu yönetimi

Özet

Türkiye, Avrupa Birliği 'ne tam üyelik yolunda artık geri dönülmez bir yola girmiştir. Bu yolda uzun ya da kışa sürsün bir çok alanda radikal dönüşümler gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu süreçte Türk kamu yönetimi, Avrupa Birliği 'ne uyum sürecinde ortaya çıkan ihtiyaçlara paralel olarak gerekli uygulamalar için bir örgütlenme yoluna girmiştir. Bu süreç kamu yönetimi reformu kapsamına girse de daha belirgin olarak dünya bankasının desteklediği, yönetişim ve yeni kamu yönetimi yaklaşımlarına uygun olarak gerçekleşmektedir. Bu çalışma kapsamında; Avrupa Birliği 'ne uyum çerçevesinde kamu yönetiminde gerçekleştirilen dönüşüm ana hatlarıyla ele alınacaktır. Bu çerçevede; Türkiye-Avrupa Birliği ilişkilerinin genel seyri, Türk kamu yönetiminin Avrupa Birliği'ne yönetsel ve hukuki uyumu, kamu yönetimi ve katılım öncesi süreç, kamu yönetiminin yatay ve dikey yönetim kapasitesinin geliştirilmesi ve kamu yönetiminde gerçekleştirilen yasal düzenlemeler, ana hatlarıyla ele alınacaktır.

Abstract

Turkey has gone to road that is not being retract on full membership negotiations with European Union. On this road, if it will be long or short, it is necessary to realized radical transformations in many areas. In this process, Turkish Public Administration has gone into organization process for new necessities about European Union adaptation process. This process, maybe it is called that it is about public administration reform, is being realized in Turkey according to New Public Management and Governance that are the thesis of World Bank. In this study overall, relation with adaptation process of Turkey to European Union, transformations in Turkey public administration will be evaluated with main lines. In this context, Turkey-European Union relations, legal and administrative adaptation of Turkish Public Administration to European Union, public administration and pre-accession process, improving horizontal and vertical management capacity of public administration and legal arrangements realized in public administration will be analysed with main lines.