Kamu harcamalarında etkinlik arayışı ve performans denetiminin gelişimi

Quest of effectiveness in public expenditures and development of performance auditing

Özet

Tarihsel süreçte devletin işlevleri sürekli artarken, sahip olduğu kaynakların aynı ölçüde artmaması, kamu harcamalarında etkinlik arayışlarını zorunlu kılmış ve bu arayışlar, hemen her ülkede süreklilik kazanan reform girişimlerinin temel odağını oluşturmuştur. Giderek yaygınlaşan ekonomik ve mali bunalımlardan, tüm dünyayı sarsan küresel krizlerden çıkarılan derslerin de etkisiyle, yönetimde olduğu gibi denetimde de etkinlik temel unsur haline gelmiş ve performans denetimi hızla yaygınlaşmıştır. Sürekli gelişen performans denetimi, kamu kaynaklarının verimli ve etkin kullanılması, yönetimde saydamlık ve hesap verebilirliğin güçlendirilmesi, toplumsal refahın artırılması, vatandaşın güçlendirilmesi gibi çok önemli işlevleri ile günümüzde güçlü ve demokratik yönetimin tesisinde vazgeçilmez bir araç konumundadır.

Abstract

In historic due course, while the functions of a state grow, its sources do not increase in a commensurate way, which has made it imperative to search for effectiveness in public expenditures and such quests constituted the main focus of continuous reform initiatives in many countries. In the specter of incrementally expanding economic and financial depressions and the lessons drawn out of economic crises inflicting the world, effectiveness has become a significant building-block in auditing as much as it has been in governance and performance auditing has rapidly developed. As a corollary, crucial functions such as performance auditing which develops in an on-going manner, efficiency and effectiveness in use of public funds, transparency in governance and reinforcement of accountability, enhancement of community welfare and strengthening of citizens act as sine qua non instruments in sustaining viable and democratic governance.