YÖNETİŞİM BAĞLAMINDA İLLER BANKASI A.Ş.’NİN ÖZERKLİĞİ

Özet

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın ilgili kuruluşu ve mahalli idareler bankası olan İller Bankası, bir hiz-met yerinden yönetim kuruluşudur. Sermayesinin asıl kaynağı mahalli idarelere genel bütçeden ak-tarılan gelirlerden yapılan kesintilerdir. Ortaklarına hem finansman sağlaması hem de doğrudan veya dolaylı yatırımcı kuruluş olarak hizmet vermesi ne-deniyle dünyadaki diğer kalkınma ve yatırım ban-kalarından farklılık arz etmektedir. Literatürde İller Bankası’nın özerkliği özelinde akademik çalışma bulunmamaktadır. Çalışmanın amacı, bu çalışma-nın yapılmasıyla İller Bankası’nın yapısına, işleyişi-ne ve işlevselliğine etki edebilecek bir etken olarak özerkliğinin yönetişim bağlamında irdelenmesidir. İller Bankası’nın özerkliği, bankacılık, teknik hiz-metler, ortaklarının Genel Kurul, Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu’nda temsili, ilgili merkezi idare ile ilişkileri ve hizmet yerinden yönetim kuruluşlarının özerklikleri çerçevesinde ele alınacaktır.

Abstract

The Bank of Provinces related organization to Ministry of Environment and Urbanisation and bank of local administrations, is a decentralized institution. The main source of the bank capital consist of cuts from general budget income transferred from the general budget to local administrations. The Bank of Provinces is different from the other development and investment bank in the world due to providing funds to its shareholders in addition to service as a direct or indirect investment institution. There is no any study concerning to the autonomy of The Bank of Provinces in literature. The aim of this study is to consider in detail of the Bank autonomy in governance approach as a factor to its organization, functioning and functionality. In this study, the autonomy of Bank of Provinces will be discussed in terms of banking, technical services, and representation in general meeting of shareholders, Board of Directors, Board of Supervisers and characteristics of decentralized institutions.