Yönetişim, Demokrasi ve Yerel Seçimler

Özet

Bu yazı, yerel yönetimlerin hukuksal, toplumsal ve siyasal dayanaklarını dikkate alarak, yerel seçimlerde kimlerin seçilmiş konumuna gelebileceğini, özellikle bunun demokrasi açısından anlamını tartışmaktadır. Yalnızca kamusal hizmet sağlayan birimler olarak görülemeyecek olan, arazi ve altyapı olanakları sağlayarak, küresel sermayenin yer tutma sürecinde inisiyatif alacak biçimde roller oynayabilen yerel yönetimlerdeki seçimler, yerel ölçekle ve hukuki yapıyla sınırlı olarak tartışılamayacak bir konudur. Yerel seçimlere; seçilebilme kısıtı, seçilmişlerin özlük hakları ve seçim sistemi açısından baktığımızda, düzenleyici kurullar, bölge kalkınma ajansları düzeyindeki karar alma süreçlerinde hakim olan sermaye sahiplerinin temsilinin desteklendiği, diğer kesimlerin temsilinin sınırlandığı söylenebilir. Toplumsal mücadelelerle kurulan kapitalizm-demokrasi birlikteliği, temsil sisteminde somutlaşan pekçok sorun içerir. Ancak yerel seçimlere ilişkin analizin gösterdiği gibi, bugün bu sorgulamaya açık temsil sistemi de yönetişim düşüncesine uygun olarak bozulmaya uğramaktadır.

Abstract

This article focuses at legal, social and political foundations of local government elections and discusses probable outcomes of them, particularly for their implications on democracy. Since local governments cannot be considered as merely service provider units, they may provide land and infrastructure for capital in different scales, and might have an important role in settlement preferences of the global capital; one cannot discuss probable outcomes of local elections merely by focusing at the local scale and the legal framework on local elections. If one focuses at local elections, in terms of eligibility for nomination, remuneration and electoral system, he/she ﬁ nds that representation of capital owners, who dominate regulatory authorities and development agencies, is promoted and of others is limited. Partnership of capitalism-democracy was built up through social struggles, and it bears many problems which are concreted in the representation system. However, analysis on local elections shows that this questionable representation system has been distorted in accordance with the idea of governance.