MAHALLİ İDARELERİN YAPTIRIM YETKİSİ - 2

Özet

Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 127. maddesine göre, Mahalli idareler il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir. Mahalli idare birimleri, ortak ihtiyaçlarını karşıladıkları yerel halk üzerinde ihlal fiillerine karşı Kabahatler Kanunu başta olmak üzere kanunla düzenlenmek kaydıyla yaptırım uygulama yetkisine sahiptir. Bu çalışmanın konusunu mahalli idarelerin yaptırım yetkisi, yetkinin kaynakları, gerekçeleri, hukuki rejimi, idare, ceza ve ceza muhakemesi hukuku açısından kapsam ve sınırları ile yaptırımın uygulanma usulü oluşturmaktadır. Çalışmada ayrıca yaptırım kararlarına uymamanın hukuksal sonucuna, 6360 sayılı Kanunun mahalli idarelerin yaptırım yetkisine etkisine ve Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ile idari yaptırım arasındaki ilişkiye yer verilmektedir.

Abstract

According to the Article 127 of the Constitution of Turkish Republic, Local administrations are public corporate bodies established to meet the common local needs of the inhabitants of provinces, municipal districts and villages, whose principles of constitution and decision-making organs elected by the electorate are determined by law. Local administrative units who meet the common needs of the local people have the authority to impose sanctions on them against violating acts provided that to be regulated by law especially Law on Misdemeanors. The sanction authority of local administrations and sources, grounds, legal regime, the scope and limits in terms of administrative, criminal and criminal procedure law and application procedure of sanction constitute the subject of this study. The study also are included legal result of failure to comply with the sanction decision, effect of the Law No. 6360 to the sanction authority of local administrations and the relationship with the European Charter of Local Self-Government and administrative sanction.