İNCELEMEYE BAŞLAMA TUTANAĞI DÜZENLENMEDİĞİ DURUMLARDA, YAPILAN İNCELEMENİN GEÇERSİZ OLACAĞI

(INVALIDITY OF INSPECTION IN FAILURE ISSUEING A START OF THE INSPECTION DOCUMENT)

Özet

Vergi incelemesi ve incelemeye başlama tutanağı ile ilgili uygulama, 6009 sayılı Kanun'la yapılan düzenlemeler sonucu, 1 Ocak 2011 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir. Daha önce, vergi incelemesine alınan mükellef, inceleme elemanına niçin incelemeye alındığını ve ayrıntıları soramaz, sorsa da tatminkar bir cevap alamazdı. Vergi incelemesi yıllarca sürebilirdi. Başka bir anlatımla, defter ve belgeleri alan inceleme elemanı, incelemeye hemen başlamaz, incelemeyi bir kaç yılda tamamlayabilirdi. 6009 sayılı Yasa ile vergi incelemesi ile ilgili reform niteliğinde düzenlemeler yapılmıştır. Bunlardan biri de incelemeye başlama tutanağı ile ilgilidir. Bu makalede 6009 sayılı Yasa ile birlikte getirilen incelemeye başlama tutanağı, tutanakla ilgili mevzuat ve kapsam, mükellef ve tutanağın hazırlanmadığı durumlarda incelemenin geçersizliği açılarından incelenmiştir.

Abstract

Tax inspection and the procedures about the start of the inspection document have been enacted on January 1, 2011 by the Law no. 6009. In the past, the taxpayer that went under inspection was not able to question the reasons and details of the inspection, even if he could, he would not get a satisfying answer. The tax inspection might last years. In other words, the inspector who received the books and documents did not start the investigation immediately and the completion of the investigation might take a few years. With the Law no. 6009, there have been regulations that served as a reform for tax inspection. One of the regulations is about start of the inspection document. In this article, start of the inspection document that have been enacted by the Law no. 6009, the regulations and the scope concerning the document, the taxpayer, and the invalidity of the inpection on occasions of failure to issue a document are analyzed.