UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YOLU OLARAK “KANUN YOLUNDAN VAZGEÇME” VE BENZER MÜESSESELERLE KARŞILAŞTIRILMASI

“WAIVER OF THE RIGHT APPEAL” AS A METHOD OF DISPUTE RESOLUTION AND COMPARING WITH SIMILAR METHODS

Özet

Kişilerle idare arasındaki uyuşmazlık alanlarından bir de vergilen-dirme işlemlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklardır. Verginin özellikle mülkiyet hakkını ilgilendirmesi ve bu hakka müdahale niteliği taşıması uyuşmazlığa ve çözümüne farklı anlam ve önem kazandırmaktadır. Uyuşmazlığın yargı yoluna gidilmeden ortadan kaldırılması için VUK’da farklı karakterde olsa da seçimlik müesseselere yer verilmiştir. Bu mües-seselere başvurulmaması veya başvurulmakla birlikte sonuç alınamaması halinde uyuşmazlığın çözüm yeri iptal davası açmak şeklinde idari yargı yolu olmak durumundadır. Alternatif çözüm yollarına VUK’ m.379’da yapılan düzenlemeyle “Kanun Yolundan Vazgeçme” adıyla yeni bir mü-essese getirilmiştir. Müesseseyle yargılamanın kanun yolu aşamasında kullanılmak üzere uyuşmazlığın davacı mükellefin tek taraflı kabulüne bağlı çözümü imkânı getirilmiştir. Kabul şartları ve süreci itibarıyla ben-zer müesseselerden ayrılan müessese yarı idari yarı yargısal (karma) özelliği ile kendine has bir nitelik gösterir. Vergi hukukunun teknik yanı ve kanun dili yanında yargılama hukukunun da aynı mahiyette kavramları vardır. Gerek VUK’un kendi içinde gerekse yargılama hukuku ile kesişim noktasında terminolojik uyum konusunda sorunlu olduğu gö-rülmektedir.

Abstract

One of the areas of dispute between individuals and the administ-ration is the disputes arising from taxation transactions. The fact that the tax especially concerns the right to property and has the nature of intervention to this right gives different meaning and importance to the dispute and its solution. In order to eliminate the dispute without going through the judiciary, the Tax Procedure Law has different characteris-tics, although it has different character. In case these applications are not applied or the results are not obtained, the solution place of the dis-pute has to be an administrative jurisdiction in the form of annulment action. Alternative solutions have been brought to a new institution un-der the name of Tax Procedure Law article 379 with the name “Waiver of The Right Appeal”. The solution of the dispute based on the unilateral acceptance of the plaintiff's taxpayer has been offered to be used at the legal stage of the judgment with the method. The method, which differs from similar methods in terms of admission conditions and process, has a distinctive quality with its semi-administrative semi-judicial (combi-ned) feature. In addition to the technical and language of tax law, judi-cial law also has concepts of the same nature. It seems that both the Tax Procedure Law is problematic in terms of terminological compliance within itself and at the intersection of judicial law.