Yoksullukla Mücadelede Sosyal Yardımlara Vatandaşlık Temelli Bir Alternatif: Temel Gelir

A Citizenship Based Alternative of Social Assistances in the Struggle Against Poverty: Basic Income

Özet

Yoksullukla mücadele tüm toplumsal yapılarda önemli bir tartışmanın konusudur. Mü- cadele yöntemlerinin belirlenmesinde toplumun yoksullara bakışının, yoksulluktaki bi- reysel sorumluluk algısının ve gelirin üretim ve bölüşümüne ilişkin kaygıların belirle- yici olduğu görülmektedir. Bu kaygının bir sonucu olarak tarih boyunca aile, din ku- rumları ve devlet gibi birçok refah sağlayıcısı yoksullukla mücadelede önemli görev- ler üstlenmiştir. Refah anlayışının temelini teşkil eden çalışma ilişkilerine dayalı güç- lü sosyal koruma anlayışının küreselleşme etkileri ile aşınması, yoksulluğun küresel ölçekte yaygınlaşması ve derinleşmesine neden olmuştur. Bu süreçte çalışma biçim- lerinin doğasında yaşanan değişim, güvenceli çalışma ilişkileri alanı dışında kalan ki- şiler üzerinde yoksulluk baskısını artırmıştır. Bu çerçevede sosyal güvenlik sistemi- nin açıklarını kapatan bir unsur olarak devreye giren sosyal yardım anlayışı, önem- li bir kamusal görev olarak değer görmesine karşın, klientalizm eleştirilerine de sıkça maruz kalmıştır. Yeni refah paradigmasının yoksullukla mücadelede, bireylere sadece vatandaş ve yoksul olmaları nedeniyle yapılan nakit yardımları gündeme alarak yeni bir arayışa girdiği görülmektedir. Çalışmamız, refah rejimlerinin yoksullukla yaptıkları mücadelede kullandıkları sosyal yardımlara bir alternatif olarak temel gelirin anlam ve önemini sorgulamayı amaçlamaktadır.

Abstract

The struggle against poverty is a major issue of debate in all social structures. Its seen that societys sight of impoverished person, perception of individual responsibi- lity in poverty and the concerns about production and distribution of income are indi- cative in determining struggle methods. As a result of this concern, welfare providers such as family, religious institutions and state took on a significant task throughout history. Abrasion of the powerful social protection - which is based upon the working relationships that consist the basis of welfare concept - by the effects of globalization, caused poverty to become widespread and to get deep in global scale. The alteration occurred in the nature of working forms in this process increased the pressure of po- verty on people who stay out of the secured working relationships zone. In this fra- mework social assistances concept which became a part of the activity as a deficit closing element of social security system, is regarded valuable in being a significant public duty, as it often comes under criticism of clientelism. Its seen that the new pa- radigm of welfare is in a quest of putting financial aids on the agenda in struggle aga- inst poverty which support individuals because they are citizens and deprived. This study aims to question the meaning and the significance of basic income as an alter- native of social assistances which welfare states use in the struggle against poverty.