Japonya'da Yerel Personel Sistemi

Özet

Yerel yönetim sistemi valilikler ve belediyelerden oluşan Japonya’da yerel yönetimlerdeki kamu görevlileri istisnai görevlerde ve genel görevlerde çalışan-lar olmak üzere ikiye ayrılır. İstisnai görevdekiler seçimle gelen kişilerdir. İstis-nai görevlerdekiler dışındaki tüm görevliler genel görevleri yerine getirirler. Yerel yönetim personeli ulusal düzeydeki bir sınav sonrası, yerel yönetimlerin yetkili organlarının yapacağı mülakatla alınır ve istihdam edilecek personelin sayısı, özlük hakları gibi hususlar tümüyle yerel yönetimler tarafından belirle-nir. Makalede kısaca Japonya’daki yerel yönetim türlerine değinildikten sonra yerel yönetim çalışanlarının sınıflandırılması, işe alınmaları, hakları, ödevleri, eğitimleri ve personelle ilgili diğer hususlara değinildikten sonra sonuç kısmın-da Japon yerel yönetimlerindeki personel sistemiyle ilgili genel bir değerlen-dirmeye yer verilecektir.

Abstract

The local government system in Japan consists of provinces and municipalities. Personnel in these local government units are divided into two groups: special service and general service. Special service personnel are the personnel who are elected. The personnel are recruited through a nation-wide entrance exam and an interview following the exam. The number of personnel and the employee personal rights are determined by local governments. This article firstly deals with the types of local governments in Japan, then analyses the classification, recruitment, rights and responsibilities of the personnel. The conclusion part is devoted to a general evolution of the Japanese local public personnel system.