Dergiler / Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi / 2017 / Cilt: 4 - Sayı: 2

AKTİF İŞGÜCÜ PİYASASI POLİTİKALARI ÇERÇEVESİNDE KÜTAHYA İŞKUR’UN MESLEKİ EĞİTİM FAALİYETLERİ’NİN İNCELENMESİ

AN INVESTIGATION OF KÜTAHYA İŞKUR’S VOCATIONAL TRAINING ACTIVITIES WITHIN THE FRAME OF ACTIVE LABOUR MARKET POLITICS

Sayfa
85–111
DOI
—

Özet

Günümüz toplumlarının en sık karşılaştığı sorunlardan biri işsizliktir. İster gelişmiş, ister gelişmekte olan ülkeler olsun, işsizlik sorunu her dönem toplumların mücadele etmek zorunda olduğu temel bir kavram olarak karşımıza çıkmaktadır. İşsizliğin toplum üzerindeki yansımaları hem ekonomik hem de sosyolojik açıdan ağır sonuçlar doğurmaktadır. Yarattığı olumsuz koşulları ortadan kaldırmak amacıyla siyasi karar mekanizmaları çeşitli politikalar üretmektedir. Bu politikaların temel amacı işsizliği ortadan kaldırmanın yanı sıra artan nitelikli işçi talebini karşılayabilmektir. Bu amaçla işsiz durumdaki bireylere çeşitli eğitim faaliyetleri düzenleyerek niteliklerini arttırmaya yönelik çalışmalar yürütülmektedir. Türkiye’de bu doğrultuda faaliyetler yürüten kurumların başında Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) gelmektedir. İŞKUR bünyesinde işsizlikle mücadelede aktif ve pasif işgücü piyasası politikaları uygulanmaktadır. Son yıllarda ise özellikle nitelikli işgücü yetiştirilmesi doğrultusunda aktif işgücü piyasası politikaları önemli bir yere sahiptir. İŞKUR kapsamında gerçekleştirilen aktif işgücü piyasası politikaları Mesleki Eğitim Kursları, Girişimcilik Eğitim Programları, İşbaşı Eğitim Programları, Toplum Yararına Programlar ve Dezavantajlı Gruplara Yönelik Programlar olarak uygulama alanı bulmaktadır. Bu çalışma İŞKUR’un aktif işgücü piyasası politikaları içerisinde önemli bir yere sahip olan mesleki eğitim kursları, işbaşı eğitim programları ve girişimcilik eğitim programları üzerine odaklanmaktadır. Bu amaçla, mesleki eğitim kursları, işbaşı eğitim programları ve girişimcilik eğitim programları uygulamaları Kütahya ili kapsamında incelenmeye ve analiz edilmeye çalışılmıştır. Bu doğrultuda Kütahya ilinin işgücü piyasasının genel görünümüne yer verilerek, bu programların aktif işgücü programları içerisindeki yeri ve önemi ayrıca bu programların işsizliği azaltmadaki etkisi değerlendirilmektedir.

Abstract

One of the most common problems that today’s societies encounter is undemployment. The problem of unemployment emerges as a basic concept that societies, whether they are developed or developing countries, have to struggle against all the time. The reflections of unemployment on society may cause disappointing results in terms of both economical and sociological perspectives. Political decision mechanisms produce several policies to eliminate these results and negative conditions. Besides removing unemployment, the main aim of these policies is to meet the demand of increasing skilled labourer. For this purpose, studies are carried out via organizing several training activities towards unemployed individuals to increase their qualifications. In Turkey, Turkish Employment Agency (İŞKUR) is the leading organization among the institutions that are in service in this direction. Within the body of İŞKUR, active and passive labour market policies are implemented in the process of struggle against unemployment. In recent years, active labour market policies have become critical and important in terms of especially training qualified labour force. Active labour market policies implemented within İŞKUR are applied in the fields of Programs for Disadvantaged Groups, Programs for Community Benefit, Programs for Job Shadowing, Training Programs for Entrepreneurship and Vocational Training Courses. This study focuses on vocational training courses, programs for job shadowing and training programs for entrepreneurship which have an important and crucial place in İŞKUR’s active labour market policies. For this purpose, practices of vocational training courses, programs for job shadowing and training programs for entrepreneurship in Kütahya Province have been investigated and analyzed. In this context, the place and importance of these programs within active labour programs and the effect of these programs in reducing unemployment rates are evaluated by taking into consideration the general view of labour market in Kütahya.

Anahtar kelimeler: İşsizlik, İstihdam, İŞKUR, Aktif İstihdam Politikaları, Mesleki Eğitim Kursları, İşbaşı Eğitim Programları, Girişimcilik Eğitim Programı