Rekabet kurulu nun ceza yonetmeliği: yeni bir donemin ayak sesleri

4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un para cezalarını düzenleyen 16. maddesinde 5728 sayılı Kanunla yapılan değisikliklerle rekabet hukuku uygulamaları bakımından dönüm noktası teskil edecek düzenlemelerin getirilmesinin yanı sıra, Rekabet Kurulu'na, cezalara ve aktif isbirliğine iliskin olarak yönetmelik çıkarma yetkisi verilmistir. Kurul ise bu yetkisini 15.2.2009 tarihinde yayımlanmıs olan "Rekabeti Sınırlayıcı Anlasma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına Đliskin Yönetmelik" ve "Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif Đsbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik" leri ile kullanmıstır. Bu çalısmada, kısaca Ceza Yönetmeliği olarak adlandırılan ve Kanun'un 4. ve 6. maddelerinin ihlali halinde uygulanacak cezaların düzenlendiği Yönetmeliğin; Kurul'un geçmis uygulamaları, Avrupa Birliği Komisyonu tarafından çıkarılan ceza rehberleri ile Komisyon kararları, Avrupa Toplulukları Mahkemeleri'nin içtihatları ve Danıstay kararları çerçevesinde değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu çerçevede Yönetmeliğe iliskin genel bir değerlendirme yapılarak kapsam, tanımlar ve para cezasının belirlenmesinde uygulanacak ilkeler incelenmekte, Yönetmeliğin öngördüğü sistematik çerçevesinde temel para cezasının belirlenmesi ve ağırlastırıcı ve hafifletici unsurların ele alınısı değerlendirilmektedir. Çalısmada ayrıca yönetici ve çalısanlara uygulanacak para cezalarına yer verilmekte ve ulasılan sonuçlar sunulmaktadır.

Ceza Yönetmeliği ,

Temel Ceza ,

Ağırlastırıcı Unsurlar ,

Hafifletici Unsurlar ,

Yönetici ve Çalısanlara Ceza ,

The article 16 of Act No 4054, which set the main criteria for determining fines, have substantially been amended by the Act number 5728. This amendment brought significant changes for fining policy and also empowered the Competition Board (Board) with adopting regulations on fines and active cooperation. In line with this amendment, the Board adopted two regulations, Regulation on Fines to Apply in Cases of Agreements, Concerted Practices and Decisions Limiting Competition, and Abuse of Dominant Position (Regulation on Fines) and Regulation on Active Cooperation for Detecting Cartels. This study aims to evaluate the Regulation on Fines in the light of past practices of the Board, the EC practices and Council of State decisions. For this aim, after the general assessment of the Regulation, the scope, the definitions and the principles relating to the determinations of fines is explained. It is also overviewed the calculation of the base fine and the aggravating and mitigating factors. The rest of the study is devoted to explain the method for calculation of fines for managers and employees and overall assessments.

Regulation on Fines, ,

Base Fine, ,

Aggravating Factors, ,

Mitigating Factors, ,

Fines for Managers and Employees ,