Fonksiyonel maliye politikasi

This article comprises Functional Finance, which established the economic and social infrastructures (or the foundations of the social state) of the European countries. Opposing to the traditional fiscal policies, this model as formulated by Richard Musgrave, promotes governmental intervention to market economy, based on the principles of modern public finance. According to this model priority should be given to efficiency in resource allocation, fairness in income distribution and stabilization goal of the public economy. Unless, these priorities are given in sequence of this main goals; macroeconomic problems such as unemployment, instable prices, unsustainable growth rate and imbalance in international balances couldn’t be solved. For this reason, we have analyezed the cases in which government is supposed to intervene with the economy in fullfiling the first goal of efficiency in resource allocation. These are the monopoly, natural monopoly or decreasing cost and marginal cost is zero conditions which call for governmental intervention. Article also includes some empricial studies related to the efficiency in public services with special reference to railroad transportation, that I have conducted in Swiss in 1980s. 

functional finance ,

efficient allocation of resources ,

income distribution ,

natural monopolies ,

government intervention ,

1929 yılında piyasa ekonomisi teorisinin çökmesinden sonra, enflasyon sorununun çözülmesi için Batı ekonomilerinde Keynesyen maliye politikası uygulandı. Bununla birlikte, İkinci Dünya Savaşı sonrasında ortaya çıkan çok önemli sosyo ekonomik problemleri çözmede Keynesyen politikalar başarılı olamadı. Böylece, Küreselleşme Akımına kadar devam eden, Fonksiyonel Maliye denilen yeni bir maliye politikası geliştirildi. Bu makale, Avrupa ülkelerinin ekonomik ve sosyal altyapılarını (ya da sosyal devletin temellerini) oluşturan, Fonksiyonel Maliyeyi kapsamaktadır. Richard Musgrave tarafından formüle edildiği biçimde, geleneksel maliye politikalarına aykırı bu model, modern kamu maliyesi ilkelerine dayanan biçimde devletin ekonomiye karışması gerektiğini savunmaktadır. Bu modele göre, devletin kaynak ayırımında etkinlik, gelir dağılımında adalet ve istikrar amaçlarına öncelik verilmelidir. Bu ana amaçlarının sırasına göre öncelikler verilmezse; işsizlik, istikrarsız fiyatlar, sürdürülemeyen büyüme oranı ve uluslararası ödemeler dengesizliği gibi sorunları çözüme kavuşturma olanağı yoktur. Bu nedenle, bu çalışmada devletin ilk amacı olan kaynak ayırımında etkinliğin sağlanabilmesi için ekonomiye karışmasını gerektiren durumları analiz edilmektedir. Devletin ekonomiye karışmasını gerektiren bu durumlar monopol, doğal tekel ya da azalan maliyetler ile marjinal maliyetin sıfır olduğu koşullardır. Makale ayrıca, 1980 li yıllarda İsviçre’de yürüttüğüm, kaynak ayırımında etkinlik ile ilgili olarak, özellikle demiryolu taşımacılığında etkinlik örneklerini içermektedir. 

fonksiyonel maliye politikası, ,

kaynak ayrımında etkinlik, ,

gelir dağılımı, ,

doğal tekel, ,

devlet müdahalesi ,